“万万不可，此竖儒之见也！”

一个大胖子从厅堂末尾踱步而来，说话的是张苍，他前来戏下禀报少府上计情况，刚好听到郦食其在那出馊主意……

因方才已在外头听人说了郦食其的身份，张苍不由讥讽道：”

“老先生自称高阳酒徒，但依我看，果然还是穿深衣冠测注的儒生啊，一直对封邦建国，念念不忘。”

不止是郦食其，在咸阳的奉常官署里，也颇有些儒生在暗暗筹划，希望能恢复封建，只是他们在朝中是弱势群体，不敢贸然提出。再加上目前秦朝体制特殊，嬴姓秦宗室是不可能封的，而夏公仅二子，长子已立为“大子”，次子则是过继给叶腾的，理论叫叶伏波，年纪尚幼，也无早早分封的必要。

集权是荀学一贯传统，不管是韩非还是李斯皆如此，张苍是极度反对封建的，他说道：

“早在十余年前，在咸阳宫朝堂上便有一场大争辩，当时夏公与我亦在场，乃是丞相斯与丞相绾就封建与郡县之争。当时有一句话说得极好：今天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！？”

“分封子弟尚且如此，更勿论保留六王疆域社稷，此事万万不可！”

瞥见张苍的印绶和衣着，知道这是一位九卿，但郦食其却也不怂，笑道：

“话虽如此，但天下的纷乱，并未因秦始皇废封建立郡县而结束啊。”

郦食其是关东人，他能够举出无数秦之郡县在地方上导致的坏处：

不用当地之人为官，而空降一批关中秦吏，他们有的连当地方言都不会说，古板难以接近，单以不适宜当地习俗的秦律约束百姓，犯了小罪就动辄处罚，而每年的徭役也压得人喘不过气来——至少在魏国时，服徭役起码不必走上几百上千里路到咸阳、边境干活吧，魏地因徭役远行破产者不在少数，这些人纷纷投入山林水泽，成了各路反王豪杰麾下的主力。

黑夫听着郦食其吐诉，在他看来，秦制在关东遇到的情况，大概能这样简单描述：

某外国互联网巨头空降高管到其他地区，不信任当地人，产品不经过本地化，就直接投入使用，美滋滋觉得肯定能“降维打击”，结果却因水土不服，最终败得一塌糊涂，只能狼狈走人。

这天下太大了，各地风俗民情不同，政治统一是对的，车同轨书同文也必须搞，但并不意味着所有州郡的制度都要严格照搬首都。

郦食其一摊手道：

“始皇帝方崩，而四方举事，项籍反于淮南，鲁勾践反于河北，张耳动乱于淮阳，不过半载，齐楚燕韩赵魏皆复，这也导致王贲两面受敌疲于奔命……”

后面的话他没说，若非如此，以一隅敌天下的黑夫，也不会这么顺利站在这权势之巅了……

“故而，废封建这条路，走错了，错了，就得改！”

郦食其尽管学了些短长纵横之术，但他的想法骨子里还是儒家那一套——亲亲尊尊，君君臣臣，父父子子，按照周朝的制度，依靠分封治理江山，足以解决天下所有问题。

“这条路没错。”

张苍却坚持己见。

“周公制礼，设五等之制，确实是顺着史势，做到了以封建四周于天下，然而降于夷王及其后各君，却坏了礼法，损了尊威，封建已成崩坏之势。问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之，伐凡伯、诛苌弘者有之，天下乖戾，无君君之心。所谓天子，徒建空名于公侯之上耳。”

“而天下诸侯又相互兼并，遂判为十二，又合为七国，最后由秦一统。秦征天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，正是取势之举，废分封而行郡县，乃是顺应时势的结果。”

郦食其反驳道：“既如此，那为何不数载而天下大坏呢？”

张苍自有思考：“天下败坏，在人，在政，不在于制！”

“秦之所以革之者，其为制，公之大者也；然其情，私也，私其天下以奉一人。使得人怨于下而吏畏于上，而关东秦吏确实不能适应当地民情，一味照搬关中之律，对关东人而言太过苛刻，终至崩坏，但这，决非郡县之过。”

郦食其还要强辩，黑夫止住了他。

“张苍之言不错，始皇帝的大略是对的。”

“错的是他的欲望，和治天下的方式。”

怎样的土壤生出怎样的政体，在中国，集权的大政府是必然的选择。

中原虽大，也有许多山河之固，但并没有那种险隘到隔绝地理的绝域，所以总的趋势不是分裂，而是趋同。

再加上，农耕文明渴求稳定，但却始终面对着黄河、长江、淮河几大河流的水旱无常，从大禹开始，让百姓免于水旱灾害，成为了贯穿历史的最基本公共需求。五百五十年的分裂，诸侯以邻为壑，甚至以水为兵来威胁对方，平静了两千年的大河，再度开始不安分起来……

于是，由一个强有力的中央集权动员全国资源，集中指挥有关人众进行治水，将水从祸患变成都江堰那样的利好，消弭内部战乱，就成了所有人的渴求。

秦始皇帝顺应了这种渴求，完成了历史使命，造就了大一统的基石。

但某种程度上来说，他也辜负了自己的使命……

集中力量办大事是没问题的。

问题在于，集中力量后，用来办什么大事？

是为了个人私欲，追求长生不死，而大造宫室楼阁和各种奇观，沉迷于远方的制片人小姐姐，不断发动战争，让渴望休憩的民众驱赶到边境送命。

还是将这钱帛粮食来自人民，归之人民，将注意力集中在基础建设，水利农田，鼓励生育，兴办教育上……

不同时代需要不同的统治者和理念，有时需要开拓进取，有时则要总结过去，学会控制欲望。

这个时代，天下人期盼的显然是后者而非前者……

“随我来罢。”

黑夫招呼郦食其，让他随自己出门看看，这老家伙用来当说客谋士还行，至于治国就算了吧。

……

二人出了大帐，登上戎车，随着黑夫来到先前郦食其被蒙着眼睛，未曾得见的地方，原来外面是一片广袤平坦的校场，一众兵卒正在列队训练，号子喊得震天响地。