而且二十五大银河城总督府，压根就是给二十五个派系之主准备的，一家一个，完全没其他文明什么事。

现在好了，天区总督，星域总领，星链长官，黄极在资料里明确说了，任何文明的成员都能担任。

也许一个才六七个恒星系疆域的文明，就有人担任一整个星链的长官，管着三千恒星系的星盟事务，可以主持公道！

如此一来，同属一个星链的强大文明，还怎么欺负他们？

“先生，星盟官员如何选拔？”妮菲塔急切道。

黄极微微一笑：“考试，任何星盟公民，都可以参与‘银河星官考核’，再根据需求予以分配职务，下放至各大星域、星链机构。”

妮菲塔思索道：“考试……小文明怎么考得过高等文明？这岂不是有可能出现，某些文明一个星官都没有的情况？”

黄极说道：“考试内容已经尽可能公平了，但世界本身就是不公平的。所以的确有你说的这种可能性，但很小。”

“不过地方执法者，优先从本地文明的星官中选拔，如果不够，星盟才会空降。”

“倘若一个文明，连一名合格的星官都培养不出来，那本也不配维护一地星盟法度。”

妮菲塔点点头，没有多说。

这已经很好了，星盟执法者之前全是空降，当初阿努纳奇攻打开放星，连星爆战云都开进去了！

结果开放星上的执法者竟然被收买，几乎不管，事后把阿努纳奇的弃子抓捕，又缴获人家扔掉交差的星爆战云，反而还升了官。

归根结底，在于执法者守护的不是自己的文明。

如果由本地的同胞担任执法者，那么他们是一定不可能让外人如此肆意妄为的。

这里没有什么避嫌的说法，因为星盟不管民生，只是维持星盟法度，说白了，是主持公道的。

所以优先选择本地最弱小文明的合格星官，才是最佳选择。

毕竟连星际海盗，都不抢自己的文明。每个人都有对母文明超高的热爱，是成熟文明的标志。

“文明的保留地，星盟也要管吗？”寒避问道。

黄极看向他：“文明的内部事务，星盟当然管不着，你们如何发展，是你们自己的事。”

“不过一旦触犯星盟法律，执法者有权在境内调查、执法，不管是不是保留地。且直接向星盟集体负责，所在文明无权干涉。”

大家懂了，这其实是针对很多文明包庇罪犯的问题。

就像当初一人单挑诺母文明的那个播客，其罪行铁证如山，星盟也依照法律通缉了他。

可对方却躲在沙茶文明境内，吃香的喝辣的，星盟根本抓不着！

现在好了，星盟执法权直接蔓延进保留地，曾几何时仗着文明强大的权贵，恐怕全都要被清算。

“咳咳……懂了。”寒避说着，看了眼妮菲塔，当初沙茶这种事做过不少……

像金乌之类的比较霸道的种族，都是如此。

星盟新秩序一来，这种人就没地方躲了，文明内部被星盟插满了办事处。本来还能往黑暗星际跑，但现在连黑暗星际也没了……难不成去投奔真理社？呵呵，不如去蟹状星云地狱坐牢算了。

这下子，银河星盟的法律，将覆盖银河全境。

以后伤害同胞，自有文明内部法律管。伤害外族，自有星盟法律管……

星官制度，以及黄极在资料里注明的种种监督和保障手段，让星盟无法再是一个松散的联盟，和高等文明的工具。

黄极扫视众人道：“星盟最高仲裁机关，由五大领袖文明共同组成。负责团结银河所有文明之主，主导集体利益的讨论，推行银河级大工程、大计划，以及改良法律等职权。”

“那我们呢？”瑞姬询问道。

黄极平静道：“你们负责配合，以及决定最高仲裁机关里，是哪五个领袖文明。”

众人一惊，这才意识到黄极用的是‘五大领袖’这种词，而非五大霸主。

“啊？你什么意思？”就连仙化天尊都愣了，合着连他们天心文明可能被踢了？

这意思很简单，以后银河大集体的事，只由五个文明说了算，相当于选出五个领袖。

但这五个领袖不是固定的，不以强弱来排，其他文明联合起来拥有废立之权。

黄极继续道：“除非特殊情况，比如所有文明全票认定某个领袖要换，否则常规情况下，每一百年有一次废立机会，最多可以全换，最少可以不换。”

“现任的五个领袖文明无权干涉，只有唱票的资格。但投票匿名，而且只针对废，不针对立。”

瑞姬连忙追问：“那如何补充五大佬的空缺？”

黄极说道：“在我们给你们的资料中，就有关于星盟功勋、政绩、贡献的核算标准，届时会有专门的星盟机构排一个榜。”

“当你们废掉一个领袖文明，则新领袖根据榜单顺位继承，进入最高仲裁机关。”

众人懂了，这样就算有某个派系，暗中拉拢无数文明，把某大佬给废了，他自己也未必当得上大佬。

如果那个文明对星盟的贡献和政绩真有那么高，让其继任又如何呢？

归根结底，这是要把大家绑在一块，都为了银河集体的强盛发展而努力，否则就会没有话语权。

“百年一次……那现在呢？”瑞姬笑道，她对此很有兴趣，龙族好为人师，最喜欢当老大了。

如今不用战争，不用打败妙尊，不用踏入统一力，就可能成为霸主，让她一定程度上能以龙族的理念推行改良银河，这可太好了。

黄极回答道：“如果你们都认可这套秩序，那么今天……就可以执行第一次废立之权。”

霎时间，众多派系之主眼睛放光，而亘古文明的星霸和妙尊智王佛，都懵了。

……